Минпромторг завершает разработку нормативных актов для усиления господдержки верфей
Минпромторг завершает разработку нормативных актов для введения с 1 января 2026 года новой меры господдержки судостроительных предприятий.Об этом в ходе международного рыбопромышленного форума Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге сообщил заместитель генерального директора по гражданской морской технике АО «ЦНИИ «Курс» Дмитрий Стоянов.
«Сегодня в Минпромторге разрабатывается новая мера поддержки судостроительных предприятий, именно верфей. Если раньше все меры поддержки были заточены на субсидирование судовладельцев, то есть мы стимулировали спрос, снижая стоимость заказа российского судна, то верфи были обделены, — признал он. — Мы поддерживаем их косвенно через стимулирование спроса. Все субсидии идут судовладельцам. И наконец-то мы согласовали такую меру поддержки, которая будет действовать для судостроительных предприятий».
По его словам, новая мера будет запущена со следующего года — с 1 января. Разработка нормативных актов находится в завершающей стадии и на согласовании. «Со следующего года, насколько я знаю, в бюджете (федеральном — Прим. ред.) предусмотрено 4 млрд рублей на эту меру поддержки. Посмотрим, как она будет работать. Подкрутим, может быть, где-то, если какие-то сложности появятся через год», — уточнил Дмитрий Стоянов.
Также он представил некоторые детали действия новой меры господдержки верфей. По его информации, поддержка будет оказываться судостроительному предприятию, которое заявит о строительстве судна по постановлению правительства № 719 (ПП № 719). Это обоснованное требование, так как российское оборудование для судна «не всегда дешевле китайского, а бывает и в несколько раз дороже».
«Соответственно, это удорожание и будет компенсироваться верфи в размере до 20% от стоимости судна. Главное, что удалось обосновать, — это применение авансового метода выплаты этих субсидий, то есть деньги нужны-то в процессе строительства судна, а не потом, когда его сдадут, так как к этому времени все участники строительства будут иметь убытки», — отметил Дмитрий Стоянов.
Он пояснил, что для этих целей строительство судна разделили на четыре ключевых этапа, которые фиксируются документом. Первая, самая большая выплата — до 40% от суммы субсидии — предусматривается на этапе закладки киля, после которого начинается основная закупка материалов и комплектующих. Следующие этапы: спуск на воду, ходовые испытания и сдача судна заказчику.
После окончания строительства судна проводится сверка стоимости через калькуляцию и расчет ЦТСС или ЦНИИМФ по определенным методикам. То есть производится сопоставление контрактной цены судна и фактической стоимости по окончании строительства. «Если эта разница превышает контрактную, вот эта разница фиксируется в виде субсидии. То есть все, что выплачено авансом, остается предприятию. Но не должно превышать планку в 20%. Допустим, если по калькуляции 30–40% удорожания, то берется по максимальной планке 20%. Если меньше 20%, то по фактической цифре 10–15%, а разницу, если она выплачена в виде авансов, предприятие должно вернуть», — объяснил Дмитрий Стоянов.
Напомним, Минпромторг планирует введение дополнительной меры поддержки судостроения с 2026 года — субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством гражданских судов водного транспорта. На эти цели предусматривается финансирование из федерального бюджета в размере 4,4 млрд рублей в 2026 году, 5,3 млрд рублей — в 2027 году и 4,5 млрд рублей — в 2028 году.